永清县公安局锐意改革创新发展纪实-【新闻】

全局民警到公安最高学府封闭培训。

在全县各校园周边推行“一键式报警装置”。

不论春夏秋冬，护学岗民警与孩子们同行。

庆七一暨“两学一做”文艺会演。

文/图 张小成 张建刚　　永清县位于北京南中轴，县城距京津两市中心各60公里，距北京新机场20公里。近年来，在中央京津冀协同发展战略的指引下，随着首都第二机场、京霸城际高铁的立项建设，特别是京台高速全线贯通，作为承载首都北京产业及人口转移的重要基地，永清经济迎来了跨越式发展。面对京津冀一体化和全县经济社会快速发展的新形势、新要求，永清县公安局以“抓基础、促规范、创特色、争一流”为目标，勠力同心，积极向全国全省先进行列挺进。以“凝心聚力，提振警心，强抓管理，务实创新”的举措，恪尽职守，精诚团结，主动作为，不辱使命，以高效率、高节奏的工作作风展露精彩，赢得了党委政府和全县人民的首肯。　　凝聚警心强素质　　公安队伍建设是公安工作的永恒主题，也是公安工作的重中之重。2016年，永清县公安局按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总要求，以典型引领为抓手，定向施策，精准发力，队伍建设取得明显成效。　　抓好党性教育，夯实队伍思想政治根基。以“两学一做”活动为契机，组织全局民警学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话。7月1日，举办了庆祝建党95周年暨践行“两学一做”专题文艺会演，通过合唱演出的形式讴歌和传承了我们党的光辉历程，让全局民警再一次深刻理解了什么是共产党人的信仰，信仰的力量来自哪里，如何立足岗位，发挥榜样力量，进而强化和引导党员干部增强党性观念，牢固树立宗旨意识，增强队伍凝聚力和向心力。　　坚持制度建警，从优待警，规范队伍管理。进一步修改完善了《永清县公安局从优待警制度》、《永清县公安局休假、请销假制度》等八项队伍管理制度。通过这些制度，全面规范了公安民警日常行为。在从优待警方面，从小事做起，民警生日送去生日蛋糕，民警生病住院分管领导亲自慰问，对家庭困难民警积极争取各级救助。同时在民警的切身利益方面，积极向县委县政府争取落实各项待遇，每年从巡防队员中择优选拔10人享受财政开支事业工资待遇，努力营造拴心留人的环境。　　抓好教育培训，强化队伍素质。分批组织民警赴山东、湖北、贵州、南京、无锡、新疆等地学习考察，安排4名同志到北京大兴分局挂职锻炼，选派刑事技术民警分批到北京、上海等地跟班学习，组织全局320名民警到公安大学集中封闭培训，开创了全国县级公安机关民警到公安最高学府培训的先例。加强岗位练兵，分警种开展各类培训32期，参训民警500余人次。通过培训，解放了思想，开阔了眼界，找到了差距，使全体民警学有标准、做有方向。　　开展实战演练，提升队伍应急处突能力。定期开展以反恐处突为主要内容的应急拉练，不断完善应急预案，加强协调联动，增强了驾驭社会治安局势和处置突发事件的能力。　　树典立模，充分发挥先进典型引领示范作用。通过基层推荐、组织考察、民警评议，选树了一批先进典型，其中刑警大队技术中队法医韩颖的先进事迹被《人民日报》、《人民公安报》等新闻媒体采访报道，国务委员、公安部部长郭声琨，省委常委、政法委书记董仚生等领导先后做出重要批示。河北省公安厅、廊坊市公安局分别做出《关于向韩颖同志学习的决定》，号召全省公安机关和广大民警特别是青年民警向韩颖同志学习。以此为契机，永清县公安局将向韩颖同志学习落到实处，开展了推荐评选“人民满意警察、青年”、“最美家庭”等系列活动，先后评选出25名先进典型，大力培树宣传，在全局形成了崇尚先进、争当先进的良好氛围。　　加强公安队伍形象宣传。2016年，永清县公安局不断加大宣传力度，先后在各级新闻媒体刊发稿件409篇，其中国家级87篇，省级113 篇，市级167篇。特别是韩颖的先进事迹、“阳光户籍室”经验作法，被《人民日报》、《人民公安报》、《经济日报》、人民网、腾讯网、中国新闻网等新闻媒体深度报道，在社会上引起极大反响。与此同时，注重与地方媒体协同联动，在永清微生活、永清生活圈等新媒体，通过群众视角发布民警巡逻执勤、救助群众、护学岗等场景，加强了警民互动。联合永清电视台推出《不忘初心-——民警讲述栏目》，向社会大力推介民警的先进事迹。通过宣传，传递了公安队伍的正能量，树立了人民警察的良好形象，密切了警民关系，全面提升了广大人民群众自觉参与维护社会治安稳定的积极性。同时，也增强了广大民警的职业荣誉感，深度激发了全体干警的干事创业激情。　　基础建设大改善　　工欲善其事，必先利其器。2016年，在县委、县政府的大力支持下，在财政紧张的情况下，永清县公安局先后投入近亿元用于基础建设。为刑警大队改建增加了2000多平方米的办公场所，完成了DNA实验室建设；建成了专业的视频侦查实验室，通过视频软件处理，更加快速、高效的筛选视频资料；建立了专业的密集型物证库及物证管理系统，这一专业的物证管理系统在廊坊市尚属首例；为刑事技术室购置了一大批先进的刑事侦查设备；外租了6900多平方米的办公楼，作为治安、法制、环安、食安、网安等警种及永清派出所的办公场所和执法办案中心；对全县15个派出所的办公区、接警区、宿舍区、服务区进行了升级改造，设立了规范的询问室、讯问室、辨认室、醒酒室，且配备了同步录音、录像设备，达到了执法规范化的要求；建成了建筑面积12000平方米的消防特勤站，购置了新型抢险救援车、泡沫水罐车；为巡特警大队购置了防暴运兵车和特种装备车，配备了破门器、救生衣、急救箱、皮划艇等救援器材及突击装备；给一线执法民警配齐了电脑和执法记录仪，升级改造了350兆集群通信系统，购置了环境执法专用设备；在全县各校园周边推行了“一键式报警装置”，音频、视频终端连接永清县社会治安立体防控中心，报警人按下“一键式报警装置”的“求助”按钮后，可直接与接警员视频对话，实现了与公安指挥平台的对接，提升了处置各类突发性暴力恐怖事件的能力。仅一年的时间，永清县公安局的基础建设发生了前所未有的变化，环境优美、内务整洁、设施齐备，走出了一条公安工作跨越式发展的路子，实现了过去多年来未敢奢望的永清公安梦。　　为民服务创新篇　　社会管理是公安工作的重要内容。2016年，按照习近平总书记“把社会管理寓于为群众服务之中”的要求，永清县公安局进一步创新工作理念、方式方法，深入贯彻落实各项便民利民服务措施，打造人民满意窗口单位，构建和谐警民关系。永清县公安局组建了“护学岗”，在学校上下学高峰期，组织交警和巡特警定点执勤，维护交通秩序，确保了师生出行安全；交警大队联合人民法院、人民调解委员会、法律援助中心、鉴定中心、保险公司等单位，推出交通事故“六位一体”一站式服务，利用该体系成功处理交通事故190起；加强与企业全面对接，落实服务经济社会发展二十项措施，对县域内企业进行了调查摸底，明确专人对接服务，积极主动为企业和重点项目提供贴身跟踪服务。局长蔡大军、政委荣波先后深入北京亦庄•永清高新区和永清国际商贸城，与企业负责人进行了座谈交流，征求企业对公安工作的意见建议，这些举措得到了入驻企业的一致好评。　　户籍室是警察和老百姓接触最多也是最直接的地方，是绝大多数群众了解公安机关的重要窗口，永清县公安局把户籍室改革作为重点。从2016年2月开始，历时6个月，对全县15个派出所的户籍室进行了升级改造，拆掉了原有的柜台，缩小民警办公区，整个办公区完全敞开透明，民警与群众肩并肩进行沟通服务。增加了群众等待休息区，配备LED显示屏幕，对民警岗位职责及户籍登记相关规定进行介绍。添置了“手机加油站”、擦鞋器、饮水机、急救包、雨伞、老花镜、针线包等物品供居民使用。推出了上门送证、预约服务、身份证照片“自助式满意拍照系统”等内容。户籍室安装监控设备，对民警的工作过程进行全程监督，切实促进了窗口服务水平的改进和提高。同时注重 “内外兼修”，不仅对硬件设施进行改造，还组织户籍民警进行文明礼仪培训，要求民警在工作中始终做到讲话文明、有礼有节。定期对户籍民警开展集中业务培训，并到外地学习户籍工作先进经验，进一步提升户籍民警的业务水平和服务质量。温馨的环境，快捷、高效、无障碍的优质服务，真正实现了户籍民警与群众肩并肩“零距离”服务，让来办业务的群众感受到家的温馨。这一创新举措得到了老百姓的认可和各级领导的充分肯定。　　打击防控保平安　　群众看公安，首先看平安。百姓的安全感，无疑是公安工作的“试金石”。2016年，为进一步加强社会管控力度，永清县公安局以城区10个岗亭为立足点，以巡特警为主力，将城区、经开区、工业园区作为重点，实行网格化巡逻防控模式，最大限度将警力摆上街面，通过步巡、车巡、犬巡、武装巡等多种方式，增加巡逻的密度和频率，实行动态接警巡逻，极大地提升了处警速度，有效挤压犯罪空间。2016年1月12日22时10分左右，岗亭民警成功将持刀追砍群众的孙某抓获，避免了一起血案。2016年4月18日晚22时许，岗亭民警接到群众报警后，迅速出击，成功将盗窃电动三轮车的犯罪嫌疑人抓获。发挥全县4800名平安志愿者的作用，将巡逻防控的触角延伸到了村街、社区和企业，形成了全民防控网络，群众对社会治安的满意度不断提高。　　在完善防控体系的同时，坚持打防并举，先后组织开展了打黑除恶灭霸扫痞、打击电信网络诈骗、夏季亮剑、冬季会战等一系列专项行动，破获刑事案件597起，抓获犯罪嫌疑人397名，逮捕178人，起诉272人，抓获网上逃犯109名。缴获各类枪支35支，子弹400多发。特别是成功破获了“2.21”公安部督办的特大贩卖毒品案、系列污染环境案、跨区域系列盗窃机动车电瓶案等一批重特大案件，始终保持了对各类违法犯罪活动的高压态势，有力维护了全县治安稳定，赢得了群众的普遍赞誉。2016年 10月13日，永清县专门召开大会，对公安系统“夏季亮剑”行动等重点工作进行表彰，县四大班子主要领导出席会议并亲自颁奖，对公安工作给予了高度肯定，极大鼓舞了队伍的士气。　　一分耕耘，一分收获。2016年，永清县公安局被省厅集体嘉奖一次，1人荣立个人二等功，5人荣立个人三等功，3个集体被评为市级先进单位，韩颖被推选为全国特级优秀人民警察候选人。　　当前，永清公安凝心聚力、士气高涨、风清气正，为公安工作全面发展奠定了良好的根基。　　2017年，永清县公安局将在廊坊市公安局和县委、县政府的坚强领导下，围绕党的十九大安保这个中心，坚持警情引领、科技引领、实战引领、服务引领，在维护稳定、夯实基础、驾驭治安局势、提升品牌效应上实现新的突破，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。　　永清警方“冬季会战”成效显著　　本报讯 （张小成）从2016年11月20日开始，永清警方在全县深入开展了严打整治“冬季会战”。行动中，永清县公安局按照“警种联动、合成作战，基层自主、重点突破”的原则，将发案多、群众关注的“盗抢骗”、电信诈骗等侵财案件作为打击重点，依法打击。截至目前，已破获各类侵财案件204起，抓获网上逃犯55名，逮捕侵财犯罪嫌疑人13人，起诉15人，有力震慑了各类违法犯罪活动。　　2016年11月28日8时许，永清县公安局成功侦破了一起利用“杀熟”手段，盗刷他人银行卡的案件，将犯罪嫌疑人贾某一举抓获。11月23日，永清县曹家务乡肖某报警称，自己的银行卡被人连续盗刷六次，盗窃金额1万8千元。接警后，刑警大队立即组织警力对此案展开调查，通过查询得知，被刷银行卡取款地点为固安县一信用社，通过调取监控录像发现，事发当日凌晨5时许，一名全身包裹严实的男子进入信用社，形迹十分可疑。民警在调取取款机监控录像时，还发现一个细节，该男子在用自动提款机取钱时，只输入一次密码便将钱成功取出，通过这一细节，民警初步分析很有可能是熟人作案。后民警又对信用社周边商铺的监控录像进行查看，发现在当日凌晨4时58分，一辆黑色轿车停在该信用社附近，从车上下来一名男子迅速进入信用社，经查看对比，该人与取款人的体貌特征基本吻合。通过调查，车主芦某的丈夫贾某有重大作案嫌疑。经受害人肖某回忆，贾某曾陪其办理银行手续，知道银行卡密码。11月28日，办案民警依法对贾某进行传唤。贾某如实供述了自己因为急需用钱，于11月22日19时许，趁在肖某家中喝酒之际，将其银行卡盗走，并在自动提款机上共计取走1万8千元钱的犯罪事实。　　打击整治专项行动中，永清警方加强对各类违法犯罪行为的排查力度，大力营造严打宣传氛围，发动群众积极参与，警民协作，共同打击违法犯罪行为，效果显著。12月23日，县局新城派出所警民协作，成功破获一起持刀抢劫案，将曾因盗窃两次被西安、廊坊多地警方处理过的常某绳之以法。　　当天16时30分，犯罪嫌疑人常某驾驶摩托车窜至永清工业园区东壮村刘某经营的租赁站东侧的胡同，发现一辆比亚迪轿车内有一个电脑包和一个女士手提包，遂用螺丝刀撬开车玻璃把两个包偷走。正欲离开时，被东壮村民刘某发现过来制止，常某从兜内掏出折叠刀，不断向刘某挥舞威胁刘某离开。正在这时，刘某的儿子和村民孙某等人相继赶到，将常某团团包围，看到无法逃脱，常某又将包塞回车内，挥舞着折叠刀夺路而逃。村民们紧追不舍，追至工业园区花语城售楼处胡同时，派出所巡逻民警刚好赶到，前后堵截，将常某当场抓获。　　在打击现行犯罪同时，永清县公安局认真梳理历年网上逃犯，开展“清网行动”。2016年12月26日，养马庄派出所民警通过调查走访，发现涉嫌抢夺的网上逃犯李某潜逃回家，立即组织民警将李某成功抓获。经查：李某于2016年初曾在永清县城明珠商场附近抢夺受害人胡某一副黄金耳环后潜逃，永清县公安局对其多次抓捕未果，将其列为网上逃犯。目前，李某已被永清县公安局依法刑事拘留。

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