俄美下周峰会将激辩网络安全双方分歧巨大

美主张“防守、防守、再防守”，俄希望“限制进攻”

美国国务院一名高级官员28日说，总统奥巴马7月初首访俄罗斯时，网络安全将成为重要话题，然而，眼看访问时间日益临近，两国官员仍无法就应对网络袭击的方式等问题达成一致。

双方政策分歧巨大

美国《纽约时报》28日援引不愿公开姓名的国防部官员的话报道，美俄两国虽然均认为互联网正成为必须重视的新兴战场，但两国在如何保障网络安全和展开国际合作问题上存在巨大分歧。

这名官员说，俄方主张各国应像签订禁用生物化学武器公约那样，通过高级别会谈缔结一份关于网络战规则的国际条约。美国则认为这类条约意义不大，主张各国在国际执法机构协调下展开合作，共同打击网络犯罪。

“我们主张防守、防守、再防守，”这名官员说，“俄方则寄希望于限制进攻。”

俄罗斯安全会议副秘书弗拉季斯拉夫·舍尔斯秋克今年3月在演讲中说，俄罗斯致力于削减网络攻击性武器。各国应通过签订某种条约，禁止向他国电脑或网络系统中秘密植入恶意代码，以用于未来战争。

俄方还建议，各国应承诺不袭击网络上的非军事目标，不通过伪装手段发动网络袭击，同时加强对互联网的监控。

然而，美国官员认为，网络袭击实施主体往往难以分辨。既然国际条约只对政府存在约束力，而对黑客鞭长莫及，那么必将难以达到预想效果。此外，美国反对扩大网络监控，认为这是在为压制网络自由寻找借口。

折射不同思维方式

法新社评论说，俄美政策分歧或许投射出它们不同的斗争哲学与思维方式。

一些政治分析师认为，美国更倾向于采取务实策略，借助国际执法部门对网络袭击者实施直接打击。它2006年宣布加入欧洲委员会发起的《打击网络犯罪公约》，决定与多国警方和检察机构在网络安全领域展开合作。

俄方拒绝加入这一公约，认为它允许他国警方在未告知当事国情况下对一些网络犯罪案件展开跨境调查，涉嫌“侵犯主权”。

另一方面，俄罗斯则希望从防范军备竞赛角度遏制网络战发生。一些俄方安全官员先前提出，如果缺少国际约束，各国间将可能发生研发网络武器的“军备竞赛”，后果十分危险。

《纽约时报》报道，眼下不少国家均在研发基于互联网的攻击性武器。美国的“逻辑炸弹”可潜伏于电脑中，一旦出现紧急事态，程序便可激活，迫使大量电脑瘫痪，而“僵尸程序”可通过代码远程控制或攻击计算机，干扰军事指挥系统正常运行。

奥巴马定于7月6日至8日访问俄罗斯。这是他就任美国总统以来首次出访俄罗斯。

一些白宫官员说，奥巴马将与俄总统梅德韦杰夫讨论削减核武器、维护全球安全等议题，而应对网络袭击威胁也将是重要话题之一。

《纽约时报》报道，这并非两国首次就网络战问题展开磋商。早在1996年，俄、美两个高级别军事代表团就在莫斯科秘密会晤。这次会谈内容一直少有报道，是否达成协议也不得而知。

网络战争

杨立群

如果说64年前原子弹曾经改变了战争的形态，从“海湾战争”到伊拉克战争让人们看到了太空战的端倪，那么现在，世人恐怕将无法忽略另一个新名词———网络战争。实际上，从上周美国国防部长盖茨正式下令设立“网络司令部”起，这一概念已经清晰浮现。

互联网技术的突飞猛进给我们的生活带来便利，但信息革命也带来了深刻的社会变革，由于其与政治、经济、文化、军事等领域的联系越来越紧密，也使之成为可用以攻掠的利器。因此一定程度上，制网权，也成为继制海权、制空权、制天权后国际竞争的又一重要领域。

互联网兴起之初，占据网络优势的西方，就将其作为向不同意识形态国家进行思想文化渗透的工具，从中亚，直到近来伊朗的选举风波，均有网络攻势的影子。而美军网络司令部的正式成立，更是一个标志性的事件，它意味着拥有巨大网络战资源的军队，已开始把这一不见硝烟的战争新形式，正式提上作战议事日程。无疑，军方网络司令部的功能，不会是专守防卫，也不会仅仅是实行“黑”掉几个网站那样的小儿科攻击，而是覆盖了方方面面的全方位作战战略：比如通过攻击对手的能源、通讯、金融、军事等核心网络设施，发起“先发制人”的打击；又比如通过网络散布流言，在对手国内制造混乱，不战而屈人之兵……

其实，一直以来，华盛顿可谓占据着网络社会的话语权。网络系统的核心———根服务器大多设在美国，并由美国管理，微软和谷歌则几乎掌控了桌面和网络内容。但是，其谋求更大霸权和能力的意图并未停止。上世纪90年代，美军就开始进行网络战的研究与实践。2005年3月，美国国防部公布的《国防战略报告》，更明确将网络空间与陆、海、空和太空定义为同等重要的、需要美国维持决定性优势的五大空间。今年来，一边渲染来自中国的网络威胁，一边设立美军网络司令部，则更意味着美国准备加强争夺网络空间霸权的行动。

虚拟的网络，正逐渐成为真实厮杀的新战场，暗战与博弈已经进入数字化时代。可是，网络战争不是一个好玩的虚拟游戏，历史也提醒我们，任何一种战争形态的出现，就像又打开了一个“潘多拉魔盒”，它的后果，可能远远超出我们的掌控。

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