欧债危机形势变化欧盟新政分歧增大

作为欧元区的“雷区”，希腊、葡萄牙和西班牙一直受到各方的关注。目前，希腊获得180亿欧元救助基金后留在欧元区的愿望增强，葡萄牙依靠强劲的出口逐渐走出经济衰退的最坏时期，唯有西班牙依然深陷银行业危机。

面对衰退危机，欧洲国家越来越倾向于促增长、保就业。5月30日，欧盟委员会出台了一揽子经济新政。然而，由于具体情况不同，各国在政策选择上也产生了更多的分歧。

5月14日，在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部，欧元集团主席、卢森堡首相容克（右）与欧洲央行行长德拉吉（中）、意大利总理兼财政部长蒙蒂在欧元区财长会期间交谈。新华社发（莫纳斯摄）

希腊“退欧”风声已过

希腊“退欧”之声仍不绝于耳，但随着当地民众逐渐意识到“退欧”将带来巨大冲击之后，支持财政紧缩的希腊新民主党的支持率领先反对紧缩政策的激进左派政党联盟，令市场情绪有所缓和。

“希腊退出欧元区所承担的代价，要比继续留在欧元区大得多。”希腊新民主党领导人萨马拉斯如是说。

希腊新民主党近日正式启动针对6月17日新一轮议会选举的“选战”。该党强调，若左派政党联盟获得最终的胜利，将导致希腊退出欧元区以及面临巨大的经济灾难。萨马拉斯表示，“如果我们反对之前的受援条约，最终的结果可能就是希腊将不得不退出欧元区，并将进入不受控制的破产程序，民众生活水平将削减至当前水平的1/4。”

多项最新民意调查显示，希腊新民主党所获民意支持率为25.6%至27.7%，超过反对紧缩的激进左派政党联盟。有分析人士表示，民意支持率的上升使希腊新民主党有望在大选后与泛希社运组建一个支持援助计划的联合政府，也显示出一些选民担忧希腊脱离欧元区的后果。不过，新民主党领先优势微弱，现在预言希腊议会选举的最后赢家为时尚早。

另外，来自希腊财政部的消息显示，5月28日，希腊四家最大的银行获得了来自欧洲金融稳定机构注入的180亿欧元救助基金，从而使这些银行从欧洲央行得到融资的大门被重新打开。这四家银行分别是NBG、Eurobank、Alpha和Piraeus，其资产总额相当于希腊银行体系资产总额的80%。

欧洲金融稳定机构的180亿欧元救助资金是通过债券形式注入的。在接受这笔资金之前，这四家银行的资本基础已岌岌可危。接受这笔过渡资金后，这些银行的资本充足率水平得到了恢复，从而使他们有资格从欧洲中央银行和欧元体系中获得流动性资金的拨款。

欧洲金融稳定机构的救助基金的资金来源于欧元区和IMF，该基金打算对希腊银行注入500亿欧元的资金来换取银行的股票。到目前为止，欧洲金融机构的救助基金已经获得了250亿欧元的资金，28日注入的180亿欧元是给希腊银行的规模最大的一笔资金。目前，希腊银行资本重整计划的具体细节仍不清楚，其框架预计要到6月17日政府组成后才有望完成。

葡萄牙出口大增渐康复

在获得欧盟与国际货币基金组织780亿欧元的救助之后，葡萄牙成为继希腊、爱尔兰之后第三个接受国际援助的欧元区国家。葡萄牙经济陷入萎缩，更让投资者担心该国正进一步滑入债务深渊。

不过，近期葡萄牙出口增速显著提高，推动贸易赤字下降，让深陷经济衰退、失业率创历史新高的葡萄牙看到了光明。数据显示，今年第一季度，葡萄牙货物出口同比增长11.6%，进口下降3.3%，贸易赤字缩小至26.8亿欧元，与去年同期的43.5亿欧元历史新高相比大降38%。值得一提的是，葡萄牙对欧盟外市场出口同比增长32.3%，而对欧盟内市场出口仅增长5.4%。

与希腊和爱尔兰的援助协议相比，葡萄牙的经济调整方案更侧重于推动出口导向型的经济增长，使国家摆脱债务困境。IMF负责希腊和葡萄牙救助项目的汤姆森表示，贸易赤字的下降是葡萄牙的一大福音。

数据显示，今年第一季度葡萄牙国内生产总值环比萎缩0.1%，较去年第四季度1.3%的萎缩幅度大为改善。葡萄牙执政联盟日前表示，欧盟以及IMF的援助计划评估团已得出结论，认为葡萄牙经济衰退最坏的时期已经过去。

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